联合惩戒为“医闹”釜底抽薪 174人寸步难行
发布时间:2021-07-05 13:06 类别:医学话题 标签: 来源:环球医学网
治理“医闹”一直是社会热点。统计显示,近年涉“医闹”案件发生率有所下降,但案件曝光率有所增加。根据国家发改委、国家卫健委等28部门联合印发的《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,现将李某等174人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人。联合惩戒为刑事制裁手段提供了一种系统的配套和补充,促使不同层次、相互联动的各种制度形成“合围之势”。
严重危害正常医疗秩序五大典型案例
案例1:2020年1月23日~1月27日新冠肺炎疫情期间,王某在浙江省乐清市中医院隔离观察时,不配合医务人员工作,情绪激动,打听出诊医生情况,扬言找其麻烦。经当地公安机关调查取证,对王某处以行政拘留五日的行政处罚。
案例2:2020年3月21日下午,黄某、李某因对亲友的死亡存疑,组织亲友多人,用长凳堵住湖北省应城市人民医院住院部一楼大门,并阻拦医院工作人员移开堵门长凳,造成人员进出不便,严重扰乱医院正常秩序。经当地公安机关调查取证,对黄某、李某处以行政拘留十日的行政处罚。
案例3:2020年5月25日,李某在北京市海淀区北医三院门前,拦截路人叫卖专家号,扰乱了该地区公共场所秩序。经当地公安机关调查取证,对李某处以行政拘留五日的行政处罚。
案例4:2020年7月15日上午,王某怀疑患有精神病的儿子在西安医专附属医院治疗存在问题,用胳膊将主治大夫的脖子夹住、另一手拿一把约6 cm的美工刀,顶在医生脖子下,持续约5分钟,后被该院其他职工解救,无人员伤亡。经当地公安机关调查取证,对王某处以行政拘留七日的行政处罚。
案例5:2020年8月6日上午,曹某在浙江省人民医院7号楼二楼医务部接待室内,就其父亲的手术及治疗问题与该院医务部副主任沟通,后曹某与其发生口角纠纷,并将桌子上的饮料瓶扔到副主任头部,医务部副主任被诊断为脑震荡、头部擦伤、头皮血肿。经当地公安机关调查取证,对曹某处以行政拘留七日并处罚款三百元的行政处罚。
联合惩戒 对“医闹”行为有力回击
2015年通过的《刑法修正案(九)》将“医闹”入刑,强化了刑事制裁的手段。2020年6月1日,我国《基本医疗卫生与健康促进法》正式施行,明确禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严。
清除“医闹”要从其成因入手,形成多元化治理。所谓联合惩戒,是指借助社会信用体系,跨部门联合执法,让失信者“一处违法、处处受限”。“医闹”人员一旦被列为失信行为人,会被限制担任国有企业法定代表人、董事、监事和高管人员,限制被招录为公务员、事业单位工作人员,还要撤销相关荣誉,取消参加评先评优的资格等。这一系列措施借助了经济的、管理的方法,从失信者工作和生活的方方面面,分别施以惩戒和管控。
一直以来,“大闹大赔,小闹小赔,不闹不赔”的观念根深蒂固、颇为流行。这种观念实则构成了“医闹”存续的土壤。患者和家属作如是观,“职业医闹”便会瞅准“商机”,从中鼓动滋事。如此一来,“医闹”更难以根除。而联合惩戒的“组合拳”,从调整行为习惯入手,能影响至人们的思想意识层面。这会为从根本上遏制“医闹”、重塑医患关系,奠定扎实的基础。
有关部门能够密切协作,狠抓落实,进而形成威慑,打消一些人有恃无恐的念头,纠偏其以闹获利的心理,还公众健康、互信、和睦的医患关系。
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